USO要求Royal Mail每周六天以相同的价格将邮递到英国的任何地址，这是通过向利润较低的地区(地理或产品)提供利润更高的服务和路线来实现的。

　　邮政运营商说：“一旦失去了这种交叉补贴的能力，那将是不可逆转的。” “建立直接交付后，对于监管者来说，平息局势要比现在设置适当的框架来保护通用服务更加困难。”

　　Royal Mail在向Ofcom提交的监管文件中表示，英国TNT邮政公司公开发布的直接交付市场计划可能会使其在2017-18年度损失2亿英镑的收入，削弱其可持续达到5-10%息税前利润率的能力。

　　此外，Royal Mail指出，TNT仅从企业客户那里发送邮件，“其中许多邮件是由机器排序的，对USO提供商而言是有价值的”，它的目标是“服务成本”最低的城市市场。

　　皇家邮政说，通过“樱桃拣选市区，易于处理的邮件”并提供每隔一天的服务(它无法做到，因为它必须遵守USO)，直接送达者否认了它的收入目前支持USO的费用。

　　它补充说，其商业反应目前受到限制，部分原因是与USO相关的固定成本高昂，以及其拟议的接入价格变更已被暂停，原因是Ofcom对TNT Post的投诉进行了调查。

　　Royal Mail呼吁Ofcom“作为紧急事项全面审查直接交付，并迅速确定保护通用服务所需的法规变更”。

　　但是，监管机构的一位发言人表示，尽管它将仔细考虑皇家邮政的意见，但其所有“包括业务计划和来自所有运营商的前瞻性数据”的证据表明，目前对环球服务没有任何威胁。

　　他说：“我们已经说过，明年我们将审查[直递市场]，除非有证据表明我们应该尽快这样做，否则我们的立场将保持不变。” “目前我们根本看不到对通用服务的任何直接威胁。”