内阁办公室在2012年12月和2014年2月关于服务的报告中指出,资格预审问卷(PQQ),及时付款以及偏向更大的供应商就框架协议存在问题是主要趋势。
政府报告说,在服务的后18个月中报告的采购流程问题所占百分比从所有问题的75%下降到50%,但与PQQ相关的比例却有所增加。在所有过程投诉中,有三分之一至一半。
其中最常见的是对投标人财务实力的评估,一些订约当局要求三年的经审计账目,并将营业额水平作为单一评估标准。另一个常见的投诉是PQQ,即使对于低价值合同,也需要大量文本和数据输入。
承包商和分包商的及时付款是这两种报告中的一种趋势,而且付款没有按照合同的条款进行,或者根本没有付款(在第二份报告中)。
在框架方面,中小型企业在2014年2月的报告中继续报告对大型供应商的偏见,这表现为“在退出框架协议时为小型竞争设定的时间过短”和“接受'公益'[或]不经济的出价”。
BPIF总裁凯西·伍德沃德(Kathy Woodward)同意,这些都是印刷机招标公共部门合同时报告的常见问题,并补充说她遇到了许多同样令人讨厌的新趋势。
她说:“现在政府合同中存在一种情况,要求持有人向招标人开放房子,使他们能够获得企业的机密信息。”
“同样,现在一些主管部门正在与第三方签约,对供应商进行'道德审核',这些审核有时要求的标准要比立法要求的标准更高。然而,这些相同的条款和条件并没有强加给例如海外分包商。
“我非常强烈地认为,我们应该优先考虑总部位于英国的业务,这是欧盟立法允许您在发展英国工业方面要做的事情,但是像这些道德审计这样的事情意味着中小型企业将无法在同等水平上竞争运动场。”
BAPC主席西德尼·鲍勃(Sidney Bobb)补充说:“由于围绕着公众的所有宣传,公共部门的及时付款可能略有改善,但没有其他改变。
“我也知道许多打印机已经为公共部门组织提供了多年的服务,而当突然有一名合规官发现他们不在批准的供应商名册上,然后他们不得不跳很多圈才继续供应多年来一直满意的客户。
“这既费时又令人沮丧。”
2011年启动的 “神秘购物者服务” 鼓励供应商报告公共部门的不良采购行为;自成立以来,它已收到600多个报告的病例。
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